09 Jun PPWR: EL 12 DE AGOSTO LAS NUEVAS OBLIGACIONES EUROPEAS EN MATERIA DE ENVASES SON YA EXIGIBLES

El 12 de febrero de 2025, el Reglamento (UE) 2025/40, conocido como PPWR, Packaging and Packaging Waste Regulation, entró formalmente en vigor en toda la Unión Europea. Desde ese momento, las empresas han contado con 18 meses para adaptarse.

Ese plazo termina el 12 de agosto de 2026.

A partir de esa fecha, las disposiciones principales del reglamento son de obligado cumplimiento para cualquier empresa que opere en el mercado europeo y comercialice productos con algún tipo de envase.

Un reglamento que cambia las reglas de fondo

El PPWR no es una actualización técnica de la normativa anterior. Es un cambio de modelo.

Hasta ahora, el cumplimiento en materia de envases giraba principalmente en torno al reciclaje como destino final del residuo. El nuevo reglamento desplaza el foco hacia el origen: ecodiseño, minimización y reutilización son ahora exigencias estructurales, no objetivos voluntarios.

A diferencia de una directiva, el PPWR is un reglamento europeo de aplicación directa. No necesita transposición nacional y sus requisitos son idénticos en todos los estados miembros. Eso significa que las empresas que exportan o importan dentro de la UE operan bajo las mismas reglas en todos los mercados.

¿A qué obliga el Reglamento a partir del 12 de agosto?

Estas son las principales exigencias que entran en vigor:

Reciclabilidad de todos los envases. Los envases que no cumplan los criterios de reciclabilidad establecidos no podrán comercializarse. El reglamento define categorías y un calendario de exigencia progresiva.

Porcentajes mínimos de material reciclado. En función del tipo de material y categoría de envase, se establecen mínimos de contenido reciclado incorporado. Aumentan con el tiempo, por lo que la planificación a medio plazo forma parte del cumplimiento.

Restricción de formatos innecesarios. Quedan prohibidos determinados formatos de envase considerados evitables: envases de un solo uso para ciertos usos en hostelería y alimentación, o envases con elementos que dificulten el reciclaje.

Objetivos de reutilización. Para determinadas categorías —bebidas, alimentación, e-commerce, entre otras— se establecen objetivos de reutilización que las empresas deben alcanzar progresivamente.

Nuevo etiquetado normalizado. Todos los envases deben llevar marcado de material e indicaciones estandarizadas para la clasificación por parte del consumidor. El etiquetado actual de muchas empresas deberá revisarse.

Registro y declaraciones anuales. Las empresas «Productoras de Producto» deben estar inscritas en el Registro de Productores, declarar los envases puestos en el mercado y acreditar su participación en un SCRAP o gestión individual equivalente.

¿A quién afecta?

A más empresas de las que en principio podría parecer. Son «Productoras de Producto», y por tanto tienen obligaciones activas, los fabricantes que envasan sus productos, los importadores que introducen productos envasados en el mercado español, los vendedores a distancia y ecommerce que venden directamente a consumidores finales, y cualquier empresa responsable de la primera puesta en el mercado de un producto envasado.

El sector, el tamaño o la actividad principal no determinan si se está afectado. Lo determina el hecho de comercializar productos con envase.

Las consecuencias de no estar al día

El incumplimiento tiene costes concretos. La Ley 7/2022 establece un régimen sancionador con infracciones clasificadas en leves, graves y muy graves. Más allá de las sanciones directas, el incumplimiento puede afectar al acceso a licitaciones públicas, a las relaciones con grandes clientes que auditan a sus proveedores, y a la financiación vinculada a criterios ESG.

Cómo abordar la adaptación ahora

Con la fecha ya encima, el orden de prioridades es claro:

1. Determinar si la empresa actúa como Productora de Producto y en qué categorías.
2. Inventariar y clasificar todos los envases que se ponen en el mercado.
3. Verificar el estado de cumplimiento actual frente a los requisitos del PPWR.
4. Regularizar el registro y las declaraciones si no se ha hecho.
5. Identificar los cambios necesarios en envases, etiquetado y procesos.
6. Formar a los equipos que gestionan estas áreas.